– L’obsession du « plein emploi » quoiqu’il en coûte ! 10.03.24
Les deux axes de la politique économique et sociale d’E. Macron, l’austérité budgétaire et la réforme du marché du travail, sont les copiés-collés des deux solutions du rapport Attali (2010)i pour libérer la croissance de la France, auquel le Président a participé activement.
L’austérité budgétaire, instaurée dès le début du premier quinquennat d’E. Macron, puis suspendue pendant la période du « quoiqu’il en coûte » pour absorber la crise Covid, est de retour et, depuis sept ans, des réformes du marché du travail dévastatrices pour les salarié.e.s ainsi que les demandeuses et demandeurs d’emploi se succèdent.
Les verrous protecteurs décisifs du Code du travail à peine supprimés en 2017 par les ordonnances travailii,, E. Macron a remplacé les cotisations sociales d’assurance chômage des salarié.es par l’impôt CSG (contribution sociale généralisée) en octobre 2018. Ce bouleversement profond de notre modèle social de solidarité correspond à l’étatisation du conquis social de l’assurance chômage. Avec la loi « Pénicaud »iii pleinement entrée en vigueur en octobre 2021 et la loi « marché du travail » appliquée dès février 2023iv, les chômeur.euses ont vu leur accès aux droits limités, leurs montants d’allocation et leur durée d’indemnisation diminuer.
L’équipe Macron ne s’est pas arrêtée en si bon chemin puisque la loi « plein emploi » a été promulguée en décembre 2023. Elle marque une mainmise encore plus forte de l’Etat sur les sans-emploi avec la création de l’agence « France travail » et introduit une autre rupture dans notre modèle social en basculant du « welfare » (allocation sans contrepartie) au « workfare » (allocation en échange d’heures d’activité ou de travail), notamment pour le RSA (revenu de solidarité active)v. Mais le jeu de massacre social n’est pas terminé car d’autres mesures et un « acte 2 de la loi Macron » sur les dérèglementations se profilent en 2024.
Pourquoi cet acharnement contre les chômeur.euses et les précaires ? Pourquoi le « plein emploi à tout prix » ? Que contient réellement la loi « plein emploi » et quelles sont les pistes de réforme du marché du travail à attendre en 2024 ? Telles sont les différentes questions auxquelles tentera de répondre cet article.
